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| 叶小青 |
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性别： |
女 |
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出生年月： |
19**-**-** |
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籍贯： |
福建省 |
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政治面貌： |
党员 |
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工作地点： |
福建省厦门市 |
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民族： |
汉 |
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毕业学校： |
西南财经大学 |
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学历： |
本科 |
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专业： |
会计 |
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电子邮箱： |
******@126.com |
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社会兼职 |
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教育经历 |
2021年12月29日至2021年12月30日，参加2022 年智慧财政预算执行模块业务流程培训；
2022年06月30日，参加公务员日常管理、考核奖惩及工资福利等培训；
2023年11月16日至2023年11月17日，参加事业单位工资福利与退休业务、工资福利与考核奖惩制度等培训；
2024年04月16日，本人为政协系统开展工会会计业务培训；
2024年06月07日至2024年06月16日，参加《财务高级管理人才职业赋能研修班》内部控制专题培训；
2025年01月13日，本人为政协系统开展财务经费业务培训。
每年都进行会计继续教育培训。 |
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证书奖励 |
华润守正招标评标专家证书
1.2024年4月8日获中共同安区委组织部、同安区人力资源和社会保障局授予的2023年度“嘉奖”；
2.2025年4月30日获中共同安区委组织部、同安区人力资源和社会保障局授予的2024年度“嘉奖”；
3.2025年12月16日获中国人民政治协商会议厦门市同安区委员会办公室授予的“财务管理工作先进个人”;
4.2025年12月17日厦门市同安区政协机关事务中心获中共同安区委、同安区人民政府授予“同安区高质量发展工作先进集体”表彰；
5.2025年12月29日中国人民政治协商会议厦门市同安区委员会办公室获中共厦门市委、厦门市人民政府授予“2021-2024年度群众性精神文明创建活动突出贡献集体”表扬。 |
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工作经历 |
| 2011年11月－2019年8月 |
厦门※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ |
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2019年8月-2019年12月 |
厦门※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ |
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2019年12月至今 |
在厦※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ |
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工作贡献 |
1.创新融合管理。针对行政事业单位财务与业务脱节的顽疾，本人主持开展了“以业财融合推进综合效能提升年”活动，将财务职能前移至政协履职的最前端。本人带队深入各专委会调研，通过颗粒化拆解史料征集、委员调研等业务流程，创新构建了动态预算匹配模型，有效破解了非标准化业务经费管控难的问题。在文史资料编撰项目中，本人主导将资金配置与实物产出精细挂钩，成功将2025年编撰成本由20.65万元压缩至19.72万元，节约率达4.5％。在降本增效的同时，本人主导将节余资金向“提质”领域倾斜，通过优化支出结构直接助推2025年政协委员立案数由84件增至101件，同比增幅达20.24％。此外，本人针对提案办理、政府采购等环节建立高风险动态管理台账，排查锁定8个核心风险点，并对自查发现的违规倾向人员进行提醒谈话，实现了财务价值创造与廉政风险防控的深度闭环，形成了可复制的政协系统业财融合管理经验。
2.构建“预算－执行－核算－监督”的全流程管控机制。2023 年，本人主持开展了区政协机关及下属单位会计改革（厦同协办〔2023〕1号），完成了历史账务数字化归档。在内控重塑方面，自2019年12月以来，本人主笔修订了包括《“三重一大”制度》、《财务管理暂行规定》（厦同协办〔2025〕3号）在内的 13 项核心规范，针对会议费、差旅费等高频支出堵塞了 3 项关键制度漏洞。此外，2025年在总结全区购买服务专项治理经验的基础上，本人主持起草了《同安区政府购买服务管理细则》，在全区推广运用，推动全区相关工作规范有序开展。这些制度的落地实现了经费使用全流程闭环监管，本人亦因制度建设成效显著，在 2023 及 2024 年度连续获评“嘉奖”奖励。
3.推动现代化转型。为响应“数字福建”建设要求，本人主持了同安区政协财务管理的数字化转型工程。2024年度，本人牵头落实“智慧财政”部门决算公开系统的推广运用，根据政协特有的部门分类和决算口径，主动对接供应商提出定制化修改建议，确保决算数据由手动采集向自动归集跨越，报表生成效率提升40％以上。 针对跨网络、跨平台的对接难题，本人多次协调区财政局、信息中心及开发公司开展实地攻坚，主导了“数字福建政协云”委员履职系统的跨部门统筹部署。 该系统的成功运行实现了政协数据资源的互联互通，满足了全区政协委员参政议政的在线化需求，极大地推动了区政协事业的现代化转型。
4.创新推行激励性绩效工资改革。为打破分配领域的“平均主义”顽疾，本人主笔制定并下发了《奖励性绩效工资实施方案》，从财务管理视角重塑组织激励机制。 本人创新引入了以岗位职责为核心、以财务保障响应速度及服务满意度为导向的评价体系，将财务绩效指标与岗位津贴直接挂钩，实现由“要我做”向“我要做”的转变。该方案的实施极大地激发了干部职工的干事创业热情，提升了机关事务中心的公共服务效率。 通过这一管理创新，财务部门不再仅仅是“算账窗口”，而是成为了驱动组织效能提升的“发动机”，有效实现了资产管理效能与组织执行力的整体跃升。
5.强化采购领域合规管控。在重大项目引进与招投标过程中，本人充分发挥华润守正招标公司评标专家的专业优势，严把合同合规关，将财务核算职能转化为“专家级博弈”。在与中国联通等大型供应商就信息化运维项目签署合同过程中，本人利用专业知识对供应商提出的虚高“人天工时”进行技术性压减，并在合同中创新引入《黑名单管理》与严格的 SLA 惩罚条款。通过建立供应商准入负面清单制度，本人实现了对合作过程中异常定价的常态化预警，确保了单位重大采购项目的清正透明，维护了财政资金的安全与尊严。 |
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个人论著 |
1.名称：《全生命周期管理视域下事业单位固定资产效能提升研究》
发表时间：2025年12月30日
简介：在当前深化财政体制改革和推动国有资产管理高质量发展的背景下，事业单位固定资产管理正面临从粗放式向精细化转型的关键阶段。本文以全生命周期管理理念为理论支撑，系统分析当前事业单位固定资产在预算编制、使用监管、维护保养、处置流程、信息化建设及绩效评价等方面存在的不足，提出强化预算采购联动机制、落实资产使用责任制、建立预防性维护体系、规范资产处置程序、构建一体化信息平台、健全绩效考核机制，旨在有效提升事业单位固定资产的整体效能，促进资源优化配置与价值最大化。
2.名称：《全面实施预算绩效管理促进基层财政高质量发展》
发表时间：2024年8月21日
简介：基层单位财政状况，事关国家财政安全性与稳定性。通过全面实施预算绩效管理，有助于实现依法理财，科学用财，促进基层财政高质量发展。基于此，文章首先概述了基层财政预算绩效管理的重要性；其次分析了基层财政预算绩效管理的基本原则；接着分析了基层财政预算绩效管理现状及管理中存在的问题；最后探讨了加强预算绩效管理促进基层财政高质量发展的措施。 |
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社会贡献 |
在服务社会经济发展方面，本人坚持“调研先行”的财务决策思维，2024年6月主持开展“科学城发展现状”财务专项调研，带队走访1号孵化器等创新平台，从财税政策落实与产业引导资金效能角度撰写了《以财务赋能驱动科学城创新生态升级的建议》专报件。该报告中关于完善跨部门协同与精准调配扶持资金的建议获区政府采纳并实施，有效推动了区域经济政策的精准落地，包含2025年兑现人才补贴近1亿元，兑现企业科技成果转化奖励1.3亿元，200余家企业共获得超10亿元贷款支持，1300余家企业扩产增效等，充分体现了财务在宏观经济管理与重大决策参考中的智慧贡献。因对全区高质量发展工作做出了重要贡献，所在单位获得了区委、区政府授予的“高质量发展工作先进集体”表彰。
1.华润守正招标评标专家。
2.2025 年 10 月，受命抽调至同安区规范政府购买服务及各类人员联审专班，担任核心技术组负责人。针对基层财政“紧平衡”压力及政府购买服务领域“只买不管”的乱象，本人凭借华润守正评标专家的专业背景，抽调至同安区规范政府购买服务及各类人员联审专班，开展全区购买服务规范化工作。在治理中，本人主导构建了“多维度摸底分析模型”，对全区 1422 个、总额达 8.25 亿元的项目实施“穿透式拆解”，将打包服务细化为人工、油耗、折旧等底层要素，精准识别出环卫项目中的人头虚报及信息化运维中的定价水分。针对监管难点，本人创新引入“绩效对赌”机制，将资金支付与道路洁净度、系统稳定性等量化 KPI 深度绑定，并在合同中强制嵌入 SLA 对赌条款，实现了由“按人付费”向“按效付费”的模式变革。通过为期半年的攻坚，本人主导核减不合理财政支出 1.65 亿元，整体降幅达 20％，显著缓解了基层财政支付压力。为进一步规范全区政府购买服务管理，本人主笔起草并完善《同安区政府购买服务管理细则》，统一全区采购标准、规范全流程操作，为全区政府购买服务工作提供统一遵循，推动全区相关工作规范化、标准化开展。该项成果被区财政局作为典型案例全区推广，本人亦受到区政协办正式通报表扬。 |
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自我评价 |
本人具备扎实的财务专业素养，系统精通政府会计准则、内部控制规范及管理会计相关理论知识，能够熟练运用各类管理会计工具，精准研判并高效解决行政事业单位财务实务中的各类难点、堵点问题。始终坚持终身学习理念，高度重视专业能力提升，严格落实福建省会计专业技术人员继续教育要求，年度学分完成率均达100%，持续夯实专业基础，确保知识体系与行业发展同频同步。2025年6月，本人取得华润守正招标有限公司评标专家证书，标志着自身在风险识别、招投标政策解读等领域的专业能力获得权威认可。目前，本人统筹负责区政协办下属事业单位及其主管部门的财务全面运作，职责涵盖预算编报、财务制度修订、成本效益管控及财务数字化转型等核心工作维度。工作中，本人主笔修订《“三重一大”制度》等一系列核心财务规范，进一步完善内控体系，构建起权力运行的合规闭环，有效保障单位各项财务工作规范、有序开展。同时，本人始终立足服务同安区政协机关高质量履职与区域经济社会发展大局，凭借扎实的财务理论功底与丰富的行政事业单位财务管控经验，将“业财融合”“绩效对赌”等先进管理会计思维深度嵌入政协履职保障、全区财务专项治理及内部监督等实务工作中。实际工作中，本人不仅在会计核算层面严格把关，确保财政资金真实、合规、高效运行，更通过制度重塑与数字化手段，有效破解了政府购买服务监管难、非标业务经费管控弱等顽疾，在降本增效、防范重大廉政风险方面发挥了关键的专业引领作用，有力支撑了政协机关各项工作高效有序运转。
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